Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở củng cố sức mạnh, bảo vệ vững chắc an ninh, trật tự cơ sở

Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là lực lượng quần chúng được hình thành và phát triển qua các thời kỳ cách mạng, được bố trí ở cơ sở; có vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ hết sức quan trọng, là tai mắt, là cánh tay nối dài hỗ trợ lực lượng Công an thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở.

21/11/2023

Lực lượng Công an xã chính quy xã Ea Tul, huyện Cư M'gar, tỉnh Đắk Lắk phối hợp cùng Công an xã bán chuyên trách tổ chức tuần tra, bảo vệ hoa màu cho người dân trên địa bàn xã.

Hiện nay, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở có 03 lực lượng, gồm: dân phòng; bảo vệ dân phố và Công an xã bán chuyên trách được quy định ở các văn bản quy phạm pháp luật khác nhau, chưa có văn bản thống nhất. Chính vì vậy, Chính phủ đã giao Bộ Công an chủ trì xây dựng dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo đúng trình tự, thủ tục và dự kiến được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 6. Việc ban hành dự án Luật này là hết sức cần thiết, tất yếu khách quan, nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự của thực tiễn đang đặt ra. Đó là:
 
(1) Việc ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là cụ thể hóa đường lối, quan điểm của Đảng, Nhà nước về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội được xác định trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Trung ương 8 về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Nghị quyết số 51 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia, Hiến pháp, Luật Công an nhân dân và các văn bản quy phạm pháp luật khác. Việc thống nhất, tổ chức lại lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở bảo đảm không làm tăng biên chế, không làm tăng chi ngân sách nhà nước, không chồng chéo, không mâu thuẫn với các văn bản pháp luật khác. 
 
Công an phường 5, thành phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh phối hợp lực lượng Dân phòng phát tờ rơi tuyên truyền phòng, chống tội phạm.


(2) Quan điểm “Lấy dân làm gốc, làm trung tâm, bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân, giữ vững an ninh, trật tự ở cơ sở, vì sự bình yên, hạnh phúc của nhân dân” là nguyên tắc cơ bản, mục tiêu xuyên suốt của dự thảo Luật, là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó lực lượng Công an làm nòng cốt và phát huy vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

(3) Thực tiễn hiện nay, trên địa bàn các xã, lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố và Công an xã bán chuyên trách là lực lượng gần dân nhất, nắm được tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, đang rất tích cực hỗ trợ lực lượng Công an chính quy thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở, qua đó tình hình an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở có sự chuyển biến rõ nét hơn. Tuy nhiên, về tổ chức và hoạt động của các lực lượng này chưa thống nhất, bộc lộ những vướng mắc, bất cập, nhất là về chính sách, pháp luật, điều này đã gây ra nhiều khó khăn trong lãnh đạo, quản lý, duy trì, củng cố, phát huy vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, làm giảm hiệu quả hoạt động, đòi hỏi cần có một văn bản pháp luật điều chỉnh bảo đảm thống nhất, phù hợp với thực tiễn đặt ra và mang lại hiệu quả thiết thực. 
 
Lực lượng Công an xã bán chuyên trách tham gia hỗ trợ lực lượng Công an chính quy đảm bảo an ninh, trật tự ở cơ sở. 

(4) Thực hiện chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, hiện nay Bộ Công an đã bố trí gần 54.000 cán bộ, chiến sỹ Công an tại 100% các xã, thị trấn trên toàn quốc (bình quân 6 cán bộ, chiến sỹ /01 xã, thị trấn) để duy trì, bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở, với phương châm “gần dân, hiểu dân, trọng dân, giúp đỡ nhân dân”, “lúc dân cần, lúc dân khó, có Công an”. Tuy nhiên, lực lượng này vẫn còn mỏng và thiếu so với yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở đang đặt ra. Do đó cần phải huy động và phát huy hơn nữa vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để tham gia xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo đảm an ninh, trật tự, đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội ngày từ đầu, từ sớm, từ xa, từ cơ sở.

(Qua công tác phối hợp và làm việc với Thường trực tỉnh ủy các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, làm việc với cấp ủy, chính quyền các cấp, Bộ Công an đã nhận được nhiều ý kiến tham gia đồng tình và đề nghị Bộ Công an sớm báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét thông qua dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cấp bách đang đặt ra về bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở). 
 
(5) Xuất phát từ các lý do trên, Bộ Công an đã nghiên cứu, kế thừa các quy định của pháp luật hiện hành và phối hợp với các cơ quan chức năng, các Ủy ban của Quốc hội xây dựng Dự án Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Đồng thời, đã tổ chức tiếp thu, giải trình tối đa các ý kiến tham gia của các vị đại biểu Quốc hội, các cơ quan, tổ chức và Nhân dân để hoàn thiện Dự án Luật báo cáo Chính phủ trình Quốc hội khóa XV xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 6 nhằm kiện toàn thống nhất các lực lượng (Công an xã bán chuyên trách đang được tiếp tục sử dụng theo quy định của Luật Công an nhân dân năm 2018, bảo vệ dân phố và các chức danh đội trưởng, đội phó dân phòng) thành một lực lượng thống nhất có vị trí, vai trò và chức năng, nhiệm vụ hỗ trợ Công an cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở, vừa bảo đảm quyền con người, quyền công dân theo đúng quy định của Hiến pháp và pháp luật.

Ban Biên tập

In
Chia sẻFacebook

Tin đọc nhiều trong tuần

Tin tức mới cập nhật

Bộ Công an Việt Nam tăng cường hợp tác chiến lược với Bộ Nội vụ Pháp

Bộ Công an Việt Nam tăng cường hợp tác chiến lược với Bộ Nội vụ Pháp

Khởi tố vụ án hình sự về hành vi hành hạ con đẻ

Khởi tố vụ án hình sự về hành vi hành hạ con đẻ

Công an nhân dân vì Đảng, vì dân

Công an nhân dân vì Đảng, vì dân

Công an các địa phương giúp nhân dân phòng, chống bão số 10 (Bualoi)

Công an các địa phương giúp nhân dân phòng, chống bão số 10 (Bualoi)

Thanh Hoá: Tập trung triển khai các biện pháp, không chủ quan trước diễn biến của bão Bualoi

Thanh Hoá: Tập trung triển khai các biện pháp, không chủ quan trước diễn biến của bão Bualoi

Khai mạc Giải Pickleball Cụm Thi đua số 8 - Khối các đơn vị trực thuộc Bộ Công an

Khai mạc Giải Pickleball Cụm Thi đua số 8 - Khối các đơn vị trực thuộc Bộ Công an

Thứ trưởng Phạm Thế Tùng tiếp đoàn cựu học viên Trường T12-75

Thứ trưởng Phạm Thế Tùng tiếp đoàn cựu học viên Trường T12-75

Tập trung công tác ứng phó bão số 10 (Bualoi)

Tập trung công tác ứng phó bão số 10 (Bualoi)

Thống nhất phương án tổ chức xây dựng Tòa nhà khám chữa bệnh Trung tâm y tế Tương Dương và trường mầm non Mường Ải

Thống nhất phương án tổ chức xây dựng Tòa nhà khám chữa bệnh Trung tâm y tế Tương Dương và trường mầm non Mường Ải

Tăng cường hợp tác đấu tranh phòng, chống tội phạm giữa Việt Nam và Thụy Điển

Tăng cường hợp tác đấu tranh phòng, chống tội phạm giữa Việt Nam và Thụy Điển

Hội thảo khoa học cấp Bộ: “Nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú trong tình hình mới”

Hội thảo khoa học cấp Bộ: “Nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú trong tình hình mới”

Gia Lai: Công an xã Ia Le giữ vững an ninh trật tự ở cơ sở

Gia Lai: Công an xã Ia Le giữ vững an ninh trật tự ở cơ sở

Công an tỉnh Phú Thọ bảo đảm an ninh, an toàn Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần I, nhiệm kỳ 2025 – 2030

Công an tỉnh Phú Thọ bảo đảm an ninh, an toàn Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần I, nhiệm kỳ 2025 – 2030

Thanh tra chuyên đề về quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất tại Công an tỉnh Tây Ninh

Thanh tra chuyên đề về quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất tại Công an tỉnh Tây Ninh

Gia Lai: Khởi tố 84 đối tượng trong vụ các đối tượng "bay, lắc" tại phường Diên Hồng

Gia Lai: Khởi tố 84 đối tượng trong vụ các đối tượng "bay, lắc" tại phường Diên Hồng

Bế mạc Hội thao Cụm thi đua số 6 năm 2025

Bế mạc Hội thao Cụm thi đua số 6 năm 2025

Xử phạt nam thanh niên 7,5 triệu đồng vì chuyển cuộc gọi đòi nợ đến số điện thoại đường dây nóng Bộ Công an

Xử phạt nam thanh niên 7,5 triệu đồng vì chuyển cuộc gọi đòi nợ đến số điện thoại đường dây nóng Bộ Công an

An Giang: Hơn 500 công nhân viên chức và học sinh, sinh viên được trang bị kiến thức về phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao

An Giang: Hơn 500 công nhân viên chức và học sinh, sinh viên được trang bị kiến thức về phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao

Sơn La: Công an xã kịp thời hỗ trợ 03 thanh thiếu niên đi lạc trở về với gia đình an toàn

Sơn La: Công an xã kịp thời hỗ trợ 03 thanh thiếu niên đi lạc trở về với gia đình an toàn

Chỉ đạo điều hành

BỘ VỚI CÔNG DÂN